浅析新形势下文化馆的培训与辅导工作 ——以上海市崇明区文化馆（总分馆）为例

浅析新形势下文化馆的培训与辅导工作

              ——以上海市崇明区文化馆（总分馆）为例

摘要：党的十九大报告中提到“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”，习总书记也说“四个自信”中，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。要实现社会主义文化大发展大繁荣，提高公共文化服务建设水平，文化馆开展培训与辅导工作尤为必要。

关键词：文化馆；文化馆总分馆；培训；辅导

1文化馆的实际作用

1.1有助于提供群众文化活动所需的空间场所

文化馆属于开展群众文化活动的中心，作为市（区）一级的事业部门，其核心使命就是提供适当规模的空间场所，方便社会大众开展各式各样的文娱活动，诸如文化展览、教育讲座、民间文化交流实践等。归结来讲，文化馆对于群众文化活动内容创新和丰富，以及社会主义精神文明建设与发展，都有着不小的支持服务贡献。

1.2有利于迎合群众的文化学习和交流欲望

文化馆建设过程中不会承受地域等因素的过度约束，现阶段在国内部分地区推广的文化馆总分馆制度进一步强化了基层公共服务服务承载能力，细化为了乡镇分馆、村居服务点等不同类型。村居服务点通常融合了数量更为集中的城乡居民和不同类型的群众文化组织，而村居整体性文化水准，又将直接决定基层居民的文化意识和需求，而村居基层文化服务点建设和运营之后，可以真正打通“服务群众的最后一公里”，便于基层群众就近及时掌握各类文化知识，丰富自身的文化生活；至于文化馆分馆（乡镇文化馆，以下简称“文化馆分馆”）则更加意义非凡，一般情况下，文化馆分馆均位于乡镇居民较为集中的居住核心区域，组织具有一定规模的文化实践和互动活动，进一步熏陶感染了周边民众，文化馆分馆作为基层公共文化服务的主阵地，可以为广大乡镇居民提供广阔的文化活动开展平台，令他们从中收获更多新颖的科学文化知识，满足个体的文化汲取和群众文化团队的交流需求。

1.3有益于维持整个社会的和谐文明状态

经过文化馆、文化馆分馆、村居公共文化服务点的持续性建设之后，其便发挥出对整体社会发展愈加深刻的影响作用。如文化馆总分馆既可以针对社会大众提供必要的文化活动场所，引导他们彼此间进行深入性的合作交流；又可以持续提升个体的文化水平和道德素养，确保社会成员彼此间减少冲突，尽快由小集体上升至社会层面之上。久而久之，带动社会整体和谐性发展。

2文化馆在培训和辅助中遇到的问题

2.1专辑人才缺乏，业务水平有待提高

不论是市（区）文化馆，还是文化馆分馆，编织额度与职工人数均较少，多数干部职工年龄偏大，学历水平偏低，年轻后备人才培养滞后，人员“青黄不接”断层现象普遍，从而导致开设的艺术辅导与培训门类比较单一，服务方式简单。而基层文化馆专技人员业务水平有限，对相对偏“高雅”的文艺作品创作、排练、辅导力不从心，导致高质量的辅导培训课程只能依赖更高层级的资源配送或以购买服务的形式聘请第三方人员。

2.2财政资金有限，硬件设施欠佳

崇明文化馆虽然地处我国公共文化服务体系相对较为完善的东部地区，但是在上海仍处于远郊地区，整个崇明区的经济水平在上海市处于末端，财政拨款的资金相对有限，活动经费不足，设备设施陈旧，很多文化馆分馆的面积有限，甚至部分公共文化服务场所与其他业务部门共用活动及办公场所。目前全区范围内达到全国一级馆的仅崇明区文化馆一家，获得上海市“示范级”社区文化活动中心不超过5家（文化馆分馆同时挂“XXX社区文化活动中心”牌，上海现阶段公共文化服务体系考评对乡镇一般考评“社区文化活动中心”），有的文化馆（总分馆）虽达到公共文化服务体系的考评标准，但只是达到其最基本的硬件要求，像培训室的数目、活动场地的大小、开设课程的种类、办公设施的完备、辅导培训人员的水平，考评体系则没有做更为细准的要求，所以文化馆，特别是文化馆分馆所突出的问题较为明显。以硬件设备为例，包括区文化馆、文化馆分馆，灯光、音响设备普遍陈旧，音乐、美术等所需器材也数量有限，不利于公益性群众文化活动的开展。

2.3忙于演出活动和工作业绩，忽视群众辅导培训工作

部分文化馆群文工作者在基层辅导期间缺乏耐心，没有精心思考如何更好地提升群众文化培训，而是忙于馆内的演出活动和自身专业技术职称。有的工作人员进行辅导培训的目的也不是诚心诚意的向群众传授技艺，而是搞形式，应付活动，完成考核，并没有用心在辅导培训上下真功夫，没有把“干货”传授给群众。当然，我们也有许多优秀的群文工作者在群众文化辅导培训的道路上默默的付出，同时，希望更多的群文工作者将馆办活动与培训辅导工作相结合，以加强辅导培训来倒逼自身业务水平提高，更好地投身于群众文化事业。

2.4辅导培训形式单一，培训制度与运行体制不完善

在基层文化馆辅导培训中，较为常见的是在教室内面对面授课或开展讲座，其方式缺乏趣味性，枯燥无味，导致无法调动参与培训人员积极性，降低了辅导培训效能。同样，现阶段的培训制度和运行机制都是依照事业单位人员管理条例、“公共文化服务体系建设”相关要求和“文化馆评估定级”等要求运行和管理，而当今社会面临的文化生态日新月异，使得以往的运行弊端日渐显现，如管理理念尚未做到精细化，服务质量不高，辅导人员职业素养良莠不齐，都是现阶段文化馆培训制度与运行机制中存在的问题。

3新形势下文化馆的培训和辅导方式

3.1优化投入机制，总馆与分馆建设双管齐下

第一，增加对文化馆总馆的经费投入。文化馆总馆需要重视资源分配与队伍建设，从非遗保护、专业培训等多个方面着手，加强文化服务，实现资源的整合，在发展过程中发挥出人才优势，结合总馆职能，制定出城乡文化发展整体方案，以统一的文化服务标准组织城乡活动。第二，强化文广站等相关场所的硬件建设，尤其是要确定责任主体，保证文化馆总分馆制实践期间，能够顺利开展分馆设施、服务等相关活动，在经费方面提供保障。

3.2适当增加投入数量，健全基础性设施

文化馆想要拓展出更加多元且专业化的群众文化服务项目，就必须要引入健全的基础性设施，例如，在崇明区，很多乡镇在历史上经过多次的合并，大部分乡镇都存有合并前的“老文化站（被合并掉的乡镇文化站）”，政府可以充分盘活现有资源，为群众提供更多的文化活动场所。在此期间，文化馆总分馆应当竭尽全力获得各级政府的理解和支持，能够及时透过不同领域挖掘资源，为群众文化服务提供必要的物质载体之余，增强文化馆在群众文化活动指导和服务方面的专业性。

3.3加强文化馆总分馆人才队伍建设

人才是文化馆开展群众文化辅导工作的第一要素。因此，文化馆要着力加强文化馆总分馆人才队伍建设，一支高素质的人才队伍不仅可以提升群众的文化生活水平，还能加快公共文化服务体系的建设。在专技队伍建设方面应该采取专业人员和业余人才相结合的培养机制，打造一支适合基层公共文化服务建设的队伍，业务上要“一专多能”、培训辅导要接地气。同时，实施更为专业、更适合群文工作的招聘机制，从而获得一批能用有用的人才队伍，为文化馆的辅导工作提供强有力的支撑，在具体实施方面，首先要采取公平竞争，动态管理培养的人才选拔策略，其次要制定适应基层人才选拔的有效策略（例如，崇明基层农村很多群众甚至听不懂普通话，那就要在招聘人才时，适当的向本地户籍考生倾斜，或入职后对赴基层指导的新同志教授本地方言，从而提升服务效能）。最后，应该鼓励专业院校毕业生赴基层工作，并为其提供较好的福利待遇。制定出一整套严格的人才考核标准，使得文化馆的考核标准化、制度化、常态化。

3.4合理有序地推进文化辅导工作

群众文化作为公共文化服务体系的基础，它是由群众直接参与的精神文明财富，可以助推社会主义现代化建设，而文化馆作为开展群众文化的组织者，应该有序合理的推进文化辅导工作。首先，定期的为群众搭建文化活动交流平台，调动群众参加文化活动的积极性；其次，文化馆应该做好“请进来”、“走出去”，为专技人才搭建平台。多走多看，在观摩、在实践中不断提升业务水平；同时整个文化馆的发展模式应当朝“扁平化”发展，以乡镇作为文化服务发力点，结合各乡镇文化特色打造“一镇一品”等项目，有针对性的分门别类开展文艺辅导，建设更为完善的公共文化服务体系。群文活动大多是政府引导，群众自发组织开展的，各乡镇文化馆分馆都注册有群文团队，但团队的业务水平相对欠佳，这就需要文化馆专技人员结合团队实际情况有针对性的进行业务辅导，只有这样才能发挥好文化馆的培训只能。同时，要始终兼顾文化馆的公益性属性，充分发挥文化服务主阵地和人才优势，不断推动群众文化的发展和繁荣，引导人们参加健康积极向上的文化活动，丰富群众精神文明生活。

3.5彰显本地特色，打造文化品牌

由于崇明独特的地理位置，岛上即便是相邻的乡镇都有着不尽相同的文化特色。因此，文化馆在实际工作中，应该努力将挖掘区域特色，并将其融入工作，使全域的文化总分馆都形成具各自鲜明的特点。当前，文化馆总分馆在文化开展的形式上还较为单一，主要还是以文艺汇演为主，这些节目的质量与人民群众的期望存在一定的距离，无法满足群众日益增长的文化需求。为了很好地解决这个问题，我们文化馆的工作人员应该更加深入开展“文化大调研”挖掘文特色，因地制宜，创作编排辅导出更多人民喜爱的文艺节目。另一方面，文化馆总分馆应该在文化表现形式上有所创新，多引入一些具有当地特点的文化节目，并增强节目的趣味性和艺术性。随着我国旅游事业的不断发展，加之现阶段的机构改革，“文旅合并”后，可以在崇明旅游宣传上大打文化牌。文化馆作为文化和旅游局的下属单位，更因该大力挖掘本土文化资源，打造具有崇明特色的文化品牌，在人民群众中树立属于崇明自己的文化品牌意识，不断提高崇明的文化影响力，这将在进一步增添崇明的文化旅游魅力。

3.6利用数字化、大数据手段有针对性的开展文化培训

随着数字媒体技术的发达，我们可以轻松地浏览各种信息。但是线上整体商业气息的浓重，使得文化爱好者在繁琐的信息中选取有用资源较为困难，虚假文化信息客观存在，更有甚者存在“负面”文化信息，这在一定程度上对浏览信息的用户带来了虚假的误导，长此以往，有可能对社会的安定带来负面影响。为此，文化馆应该在利用现有宣传平台，大力推广线上参与，丰富已有线上内容，包括整合教育系统，工、青、妇等群团组织内可以公开的文化资源，给那些有学习欲望但没有时间实地参与的群体以学习的机会。同时，为了满足不同群体的文化需求，我们还可以利用大数据技术，在网站中开展问卷，有针对性的对用户进行文化供给分析，帮助民众轻松发现自己的文化喜好，在使用线上平台时“欲罢不能”。在线上资源配置过程中，除配足相应的文字图片信息外，还应多增加视频、音频等信息，同时降低网络操作检索难度，大幅激发起民众的学习热情。鉴于崇明区线上文艺资源相对有限，还可以探索将兄弟区县或是同属“沙地文化”背景的海门、启东等地区的文化资源进行统筹整合，这势必将大大增加文化资源储备量，让民众在选择文化学习资源时更加从容。

结语

总而言之，文化馆培训和辅导工作必须把保证群众的基本文化权利放在首位，并真正实现文化馆作为公益性文化单位的归位，才能受到大家欢迎。文化馆要加快加大公益性文化工作力度，做好公益性培训，这样建设与崇明世界级生态岛相匹配的文化事业才能有进一步发展。

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